金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平台(tá350开头的身份证是哪里的i)的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信350开头的身份证是哪里的息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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